國務院總理李克強6月24日主持召開國務院常務會議，部署推進“互聯網+”行動，促進形成經濟發展新動能；確定設立中國保險投資基金，以金融創新更好服務實體經濟。

會議認為，改革商業保險資金運用方式，對接國家重大戰略和市場需求，有利于保險業創新增效，也可以帶動社會有效投資，支持實體經濟發展。會議確定，按照市場化專業化運作和商業可持續原則，設立中國保險投資基金。基金采取有限合伙制，規模為3000億元，主要向保險機構募集，并以股權、債權方式開展直接投資或作為母基金投入國內外各類投資基金，主要投向棚戶區改造、城市基礎設施、重大水利工程、中西部交通設施等建設，以及“一帶一路”和國際產能合作重大項目等。用長期穩定的資金支持打造公共產品和服務的經濟新引擎。

2015年中國經濟繼續在新常態下低位運行，為了促進經濟復蘇，國家政府、地方政府等相關機構紛紛出臺相應政策、批復基建項目等手段，想通過投資繼續拉動增長。這些基建項目的批復、開工為處于低位運行期的工程機械行業帶來了新的希望，但是，從各項銷售數據統計看，工程機械行業復蘇依舊乏力。

今年交通基礎設施投資將超2.5萬億 鐵路投資超8000億

4月16日，交通部召開新聞發布會，通報了一季度交通運輸經濟運行情況。交通部新聞發言人徐成光表示，今年交通基礎設施建設有兩大領域，一方面加強傳統投資建設，力保鐵路投資在8000億元以上，另一方面服務國家三大戰略，率先啟動一批重大項目和重大工程，2014年鐵路、公路、水路完成的總投資2.5萬億元左右，今年鐵路、公路、水路的投資規模在去年基礎上仍將保持一定幅度的增長。這意味著今年交通基礎設施建設投資或將超過去年的總投資2.5萬億元，交通基礎設施建設投資將再創新高。

事實上，今年一季度，交通基礎設施投資已呈“井噴”之勢。交通部統計數據顯示，一季度，鐵路公路水路完成固定資產投資3205億元，同比增長15.2%，增速較去年同期加快3.8個百分點。其中鐵路（含基本建設、更新改造和機車車輛購置）完成投資826億元，增長15.8%；公路建設完成投資2109億元，增長14.5%；水運建設完成投資244億元，增長14.8%。

徐成光表示，今年在交通運輸基礎設施建設方面主要有兩大領域。一是傳統的投資重點，主要是繼續推動中西部鐵路和公路、內河航道等重大交通項目建設，力爭鐵路投資保持在8000億元以上，新投產里程8000公里以上。二是新興的投資重點，這主要體現在服務國家三大戰略上，率先啟動一批重大項目和重大工程。

徐成光稱，在資金保障方面，中央交通專項資金優先投向重點領域和重點項目。積極爭取地方政府進一步加大財政資金投入，將地方政府債券優先用于普通公路和收費公路發展，并協調金融機構進一步加大對交通建設的支持力度。探索行之有效的公路建設PPP模式，吸引更多的社會資本投資交通基礎設施建設。

發改委6月已批復10個項目投資規模逾2500億

6月23日獲悉，國家發改委公布了本月第二批獲得批復的3個基建項目，分別是武漢市城市軌道交通第三期建設項目、長春市城市軌道交通項目以及北京首都機場運行保障配套設施改造工程，總投資規模達到1302.56億元。6月10日，國家發改委批復了7個基建項目，總投資達1267.2億元。這意味著6月份以來，國家發改委已披復總計2569.76億元的基建項目工程包。

據統計，5月份國家發改委分三批披復了11個基建項目，總投資規模達4670.31億元，同時還披復了來自29個省市的1043個政府和社會資本合作(PPP)項目，總投資規模達1.97萬億元。

據了解，在6月23日新披復的基建項目中，武漢市城市軌道交通項目投資規模最大，近期建設項目總投資為1148.9億元。長春市城市軌道交通項目新增建設項目總投資為148.6億元，北京首都機場運行保障配套設施改造工程總投資5.06億元。

國務院推進棚改及配套基礎設施建設計劃

國務院總理李克強6月17日主持召開國務院常務會議，決定進一步強化城鎮棚戶區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設。

會議指出，加快城鎮棚戶區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設，事關千百萬住房困難家庭生活改善，是惠民生、穩增長相互促進的重大舉措，必須在已有成效基礎上邁出更大步伐。會議決定，按照推進以人為核心的新型城鎮化部署，實施三年行動計劃，改造包括城市危房、城中村在內的各類棚戶區1800萬套，農村危房1060萬戶，同步規劃和建設公共交通、水氣熱、通訊等配套設施。會議要求，要加快審批，做好土地征收、補償安置等前期工作。加大政府投入，農村危房改造補助由縣級財政直接發放到戶，推進棚改貨幣化安置，推動市縣政府購買棚改服務并列入財政預算，對存在缺口的，可依法由省級政府代發地方政府債券予以支持。鼓勵以特許經營等方式開展市場化融資，支持加大信貸投放。加強工程質量和資金監管。讓住房困難群眾盡早搬入新居。

京津冀將建1000公里區域快線 總投資額超千億

在拋出建設“軌道上的京津冀”這一設想后，市郊鐵路(也稱“區域快線或市域鐵路”)的規劃就被提上日程。昨日，北京市交通委主任周正宇介紹，到2020年，以北京為中心的50公里到70公里半徑范圍內的“1小時軌道交通圈”將初現端倪。最近，首條區域內快線確定為平谷線，該線路還將成為京津冀區域快線的樣板，有望方便百余萬人出行。不僅如此，按照規劃，未來京津冀將建成約1000公里區域快線，業內分析，按照此前數據推算，每公里快線軌道建設費用約為1億元，也就是說，在京津冀交通一體化方面，僅快線軌道建設就可能花費超千億元。

據了解，未來，隨著平谷線的推進，北京區域快線規劃建設提速，將建成約1000公里區域快線。有業內人士預測，1000公里快線的總投資額應該超過千億元。但在孫章看來，這千億元投資花得物有所值，“要知道，建一公里地鐵需要花費5億元左右資金，高鐵需要近2億元，這樣看來，能夠實現城際互聯互通的區域快線并不算昂貴”。

同時，京津冀城際鐵路投資有限公司已經成立，接下來將作為區域快線和城際鐵路投資、建設和運營的主體，這就使盡快實現軌道上的京津冀既有路線圖，又有時間表。市交通委也強調，在京津冀交通一體化的新形勢和新要求下，本市將著眼于三地交通基礎設施互通互聯的目標，類似平谷線這樣的市郊鐵路規劃將越來越多，它們突破了原有行政區劃的限制。

此外，市交通委也提及，在區域快線網絡中，除了新規劃線路，利用既有鐵路開通區域快線也將成為一種模式。目前從燕郊發往北京的通勤列車就是一種嘗試。交通部門正在溝通，將這條通勤線路在起止站做好接駁，協調好發車時間，真正發揮通勤交通的作用。

發改委：未來三年新開工軌道交通3000多公里

軌道交通建設成為提振經濟的重要手段。國家發改委基礎產業司巡視員李國勇在6月15日召開的“2015中國城市軌道交通高層論壇”上表示，當前經濟發展下行壓力增大，發改委已經完成了城鎮軌道交通工程包，進一步增強城市軌道交通對經濟增長的作用。工程包里明確，2015年、2016年、2017年三年新開工項目里程達3000多公里。

“最近五六年，我國城市軌道交通一直保持著快速的發展勢頭，‘十二五’前四年，已經完成投資8600億元，建成1600公里的城市軌道交通，今年是‘十二五’收官之年，預計要完成3000億元，建設400公里的城市軌道交通，‘十二五’軌道交通投資將超過1萬億元，營運里程將達到3500-3600公里。我們已經明確發展目標，到2020年總里程要達到6000公里，也就是說，在‘十三五’期間每年要完成500公里。”李國勇表示。

自2013年5月，國家發改委將城市軌道交通審批權下放給省級政府后，各地進入了一個地鐵項目批復的高峰期。審批權的下發更是激發了一些三四線城市建設軌道交通項目的熱情，以四川為例，審批權下放后，包括綿陽、南充、宜賓、瀘州等城市都做了各自的地鐵建設設想。李國勇透露，審批權下放兩年來，北京、上海、成都、重慶等17個城市共批準了39個項目，里程達到了840公里，投資6000多億元，總體上看現在沒有發現未批先建，擅自開通建設規劃外項目的現象。

北京至燕郊將再開通一條高速

京津冀協同發展戰略下，燕郊與北京之間的交通互通將率先顯現效果。京秦高速北京段今年下半年開工，預計2017年建成通車，屆時，北京市區到河北燕郊將再添一條快速通道。

北京市交通委主任周正宇接受媒體采訪時透露，京津冀協同發展戰略有關交通協同發展的規劃將進入全面實施階段。北京方面今年一口氣謀劃了9項重點任務，包括推進京秦高速、密涿高速開工建設，加快推進高速鐵路和軌道交通建設，加緊推動京津冀交通一卡通，三地密切合作聯合治超等。同時明確了任務時間表，力促京津冀交通一體化工作在今年取得實質性突破。

京秦高速西起北京東六環，經河北三河、天津薊縣，向東直通秦皇島，總里程約290公里。2012年，這條高速在河北界內的約47公里建成通車。近日，其天津段施工也逐漸接近尾聲。周正宇表示，京秦高速北京東六環-潮白河(京冀界)段，全長6.6公里，年內將開工，2017年建成。“屆時燕郊到北京之間又有了一條快速通道，減緩京通快速路的壓力。”

一半是火焰一半是海水

中國13省區部分項目未按計劃開工 將收回中央投資

新華社周三晚間援引國家發改委消息稱，審計署近期重點抽查發現有13省區部分項目未按計劃開工，對于不能按時開工的項目要收回中央投資，調整用于其它項目。

工程機械行業在經歷了10年高速增長后，自2011年下半年開始進入持續的低迷期，現在依舊看不到復蘇的跡象！

我們分析，一個是工程機械設備的保有量超過600萬臺（輛）設備出租率不高。一個是國內項目開工率不足，很多發改委批復的項目到了地方，并沒有實際開工建設，這就無法為工程機械的銷售帶來實質性的提升。