簡單說說什么是PPP模式:即Public—Private—Partnership的字母縮寫，是指政府與私人組織之間，為了合作建設城市基礎設施項目，或是為了提供某種公共物品和服務，以特許權協議為基礎，彼此之間形成一種伙伴式的合作關系，并通過簽署合同來明確雙方的權利和義務，以確保合作的順利完成，最終使合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結果
為了推動政府和社會資本合作(PPP)示范項目建設，充分發揮示范效應，財政部29日公布北京市興延高速公路項目等第二批206個PPP示范項目，總投資6589億元。
具體來看，第二批PPP項目仍以公路、軌交等基礎設施，以及養老院、醫療設施、污水處理、教育設施、城市管廊等公用設施為主。例如，交通項目包括北京市軌道交通十六號線涉及495億元、北京市軌道交通十四號線涉及445億元等。
據了解，去年12月4日，財政部披露首批30個PPP示范項目清單，總投資規模約1800億元，項目集中在污水處理、軌道交通等領域。
“各地要切實履行財政職能，會同項目實施單位和有關部門，確保示范項目規范實施、按期落地。”財政部有關負責人表示，各地要會同示范項目實施單位進一步細化項目實施方案，提升項目實施方案的科學性、規范性和可行性，項目實施嚴格執行國務院和財政部等部門出臺的一系列制度文件，認真做好評估論證，擇優選擇社會資本，確保示范項目實施質量。
值得注意的是，按照“能進能出”的示范項目管理要求，因項目不具備繼續采取PPP模式的實施條件，將青島體育中心項目和膠州灣海底隧道一期項目、江蘇省昆山市現代有軌電車項目調出第一批政府和社會資本合作示范項目名單。
專家表示，PPP項目一大特點就是資金投入大，一些城市軌道交通、公路、鐵路PPP項目總投資額多在百億元級規模，因此前期費用、融資難等問題制約著項目落地。
穩增長背景下政策頻出，表明政府推廣PPP模式的堅定決心，后續PPP項目落地有望加快。在當前宏觀經濟下行背景下，推廣PPP 模式既可“穩增長”又可“促改革”，預計將是未來政策的持續著力點。
